האפוטרופוס הכללי הוא הכונס הרשמי לפי פקודת החברות, תשמ"ג-1983, ולפי פקודת פשיטת הרגל, תש"ם-1980. מכוח חוקים אלה מכהן הכונס הרשמי כמפרק זמני של חברות בפירוק וכנאמן של פושטי רגל עד מינוי מפרק או נאמן קבועים על ידי בית המשפט.

משעה שנתמנה מפרק לחברה או נאמן לפושט הרגל, הכונס הרשמי מפקח על פעולתם ובמידת הצורך מדווח לבית המשפט או פונה אליו לקבלת הוראות. במקרים מיוחדים, בהם יש היבט ציבורי מיוחד, או כאשר לא מתמנה מפרק או נאמן אחר, ניתן למנות את הכונס הרשמי כמפרק חברה או כנאמן בפשיטת רגל.

הכונס הרשמי ונציגיו מוזמנים להופיע בהליכי פירוק חברות ופשיטת רגל, המתקיימים בבתי המשפט המחוזיים, והוא צד לכל בקשה בהליכים אלה המוגשת לבית המשפט.

מכוח התיקון לפקודת פשיטת הרגל משנת 1996, הוקמה בכונס הרשמי יחידת חקירות, המורכבת מאנשי מקצוע, רואי חשבון וכלכלנים, אשר מתפקידה לחקור בענייניו של חייב שניתן נגדו צו כינוס, ובכלל זה בדבר הכנסותיו, הוצאותיו, חבויותיו ונכסיו, לרבות נכסים שהיו ברשותו בעבר ונכסים המוחזקים בידי אחרים, ולהגיש תסקיר על כך לבית המשפט.

פעולות הכונס הרשמי מבוצעות על ידי פרקליטים, מפקחים וחוקרים במחוזות האגף בירושלים, תל אביב, חיפה, נצרת ובאר שבע.

בשנת 1996 התקבל תיקון לפקודת פשיטת הרגל (תיקון מס' 3), היוצר רפורמה בכל הקשור לזכויותיהם של פושטי רגל. לפי התיקון, יכול אדם שנקלע לקשיים כלכליים, להיכנס להליך פשיטת רגל ולזכות בהפטר מחובותיו, גם אם אין תועלת לנושיו בהליך זה, ובלבד שהסיבות לכישלון עסקיו מקורן במהלך העסקים הרגיל ואינן כרוכות במעשי מרמה. התיקון בחקיקה הביא לגידול במספר הבקשות לפשיטת רגל והאגף ערוך לטפל בהן.  

17.07.08